עורכי הדין נגד הכפלת תקרת הביטוח הלאומי
לשכת עורכי הדין עתרה היום לבג"צ בבקשה לבטל את הכפלת תקרת הביטוח הלאומי במסגרת חוק ההסדרים. טוענת: כי גביית הסכומים גם פוגעת במוסד לביטוח לאומי וגם מהווה הטלת מס הכנסה
לשכת עורכי הדין עתרה (ב') , לבג"צ בבקשה לבטל את הכפלת תקרת הביטוח הלאומי במסגרת חוק ההסדרים או להחזיר את הסעיף בחוק ההסדרים לדיון מחודש בכנסת במטרה לשקול חקיקת חלופת מס עדיפה. את הלשכה מייצג בהליך יו"ר פורום המיסים, פרופ' איציק הדרי.
בעתירה, שהוגשה נגד יו"ר הכנסת, יו"ר ועדת הכספים של הכנסת, היועץ המשפטי לממשלה, שר האוצר, שר העבודה והרווחה והמוסד לביטוח לאומי, נטען, כי בחוק ההסדרים, שאושר בכנסת, הועלתה תקרת דמי הביטוח לשכירים, עד פי עשרה מהשכר הממוצע במשק (במקום עד פי חמישה), ולעצמאים עד פי עשרה מהשכר הממוצע במשק (במקום עד פי חמישה), אולם תקרת התגמולים נשארה בעינה – עד פי חמישה מהשכר הממוצע במשק.
לטענת הלשכה בעתירה, אין מדובר בדמי ביטוח לאומי אלא ביצירת מראית עין או מסווה, כאילו מדובר בדמי ביטוח לאומי.
עוד טוענת הלשכה, כי גביית הסכומים, אשר בפועל מועברים למשרד האוצר למטרות שאין קשר בינם לבין ביטוח לאומי, גם פוגעת במוסד לביטוח לאומי וגם מהווה הטלת מס הכנסה במסווה של ביטוח לאומי.
"כאשר היא נעשית במנגנון
החקיקה של חוק ההסדרים ודומיו, (הפעם כונה "חוק ההתייעלות הכלכלית"), היא נעשית ללא כל דיון ציבורי ראוי לחוק מס, ואין תימה שהיא פוגעת בזכויות החוקתיות לקניין, שוויון ולחופש העיסוק המוגנות בחוקי יסוד, וזאת בלא שהפגיעה עומדת במבחן פסקת ההגבלה של חוקי היסוד", נכתב.
בנוסף, הודגש, כי העוול המרכזי הוא שהחוק החדש מטיל את המס בעיקר על מגזר צר ביותר - החלק העליון של מעמד הביניים - שמהווה חלק קטן ממעמד הביניים.
בהנחה שיש צורך בהגדלת מס הכנסה וכי אין כוונה לפגוע במעמד הביניים הנמוך, יש לעשות זאת תוך גילוי האמת לציבור באמצעות העלאה ארעית של אחוז המס השולי בפקודת מס הכנסה, על-ידי ביטול הפחתת מס מתוכננת, או על ידי חקיקתו הארעית של חוק מס שיחול על בעלי הכנסות גבוהות מכל הסוגים, כמוסבר בעתירה.
העתירה מדגישה את האפליה של עצמאיים הפועלים ללא חברות, ושכירים בכירים במוסדות ציבוריים שלא רשאים לפעול דרך חברות, לעומת החקיקה האלטרנטיבית שהייתה מוצדקת, והיא העלאת המס השולי בפקודת מס הכנסה לשנה וחצי באחוז אחד לערך.
נא להמתין לטעינת התגובות
