חיפה: פרופ' נוטע נגד השר ארדן, סיבוב ראשון
במכתב תשובה של השר להגנת הסביבה לשאילתא בנוגע לסיכונים הקיימים ממכל האמוניה, תקף ארדן אנשי אקדמיה באיזור חיפה וטען כי הם מפחידים את תושבי העיר. הפרופ' עמוס נוטע, אליו התכוון ארדן, לא נשאר חייב והחזיר. המשך, מן הסתם, עוד יבוא
"נאה מאוד שהשר להגנת הסביבה מצטער ושהאחרים אשמים, אבל בינתיים אוכלוסייה לא מועטת נמצאת בסיכון", אמר השבוע פרופסור עמוס נוטע מהטכניון. דבריו של נוטע באים לאחר שבמכתב ששיגר ארדן לחבר הכנסת אופיר פינס, כתב השר כי "מומחי המשרד קראו גם הם את הכתבות המתפרסמות מעת לעת בעיתונות ואת הערכותיהם של אותם 'מומחים' המהלכים אימה על תושבי חיפה".
לפני כחודשיים פורסם כאן ראיון עם נוטע בנושא מכל האמוניה. בראיון טען נוטע שהמכל מהווה סכנה גדולה לתושבי מפרץ חיפה ועלול לגרום אסון פתע רב נפגעים, עד כדי כך שכוחות החילוץ וההצלה לא יהיו ערוכים לטיפול בו. בעקבות דבריו של נוטע שלח כאמור יושב ראש השדולה לאיכות הסביבה בכנסת, אופיר פינס, שאילתא לשר להגנת הסביבה גלעד ארדן. בפנייתו ביקש פינס להבין את עמדת המשרד והפעולות שנעשות בעניינו של המכל.
בתשובה שהעביר ארדן לפינס ציין השר שהמשרד אינו מקל ראש בסיכוני התעשייה שבמפרץ חיפה, וכי אנשיו פועלים נמרצות להפחתתם. לדבריו פועל המשרד במספר מישורים: ראשית, חיוב כל העוסק ברעלים באישור רעלים. שנית, המשרד מקיים מערך כוננות מבצעי בכל שעות היממה לטיפול באירועי חומרים מסוכנים. שלישית, במפרץ נערך סקר סיכונים על ידי חברת TNO המתמחה בנושא.
"הסקר אומץ בהתאם להחלטת הממשלה, וכל נושא התכנון, הכולל התייחסות לסיכון מהמפעלים הקיימים או הרחבות של מתקנים, נבחן לאור מסקנות הסקר", כתב השר ארדן. "המשרד להגנת הסביבה מקיים קשר רצוף עם עיריית חיפה במסגרת ועדת חומרים מסוכנים של העירייה".
בעניין שאלתו של חבר הכנסת פינס לגבי ישום דוח שפיר, השיב ארדן שרוב המסקנות אכן יושמו. לגבי אלו שלא יושמו, הטיל השר את האחריות לכך על מוסדות התכנון המקומיים. "לגבי המפעלים, הרוב המכריע של ההמלצות הקשורות להתקנה של אמצעים נלווים או הערכות, בוצע או נמצא בשלבי יישום אחרונים", כתב ארדן. "למעט
בנוגע להעתקתו של מכל האמוניה כתב ארדן, שהוחלט לקיים בירור מעמיק של הסוגיה. זאת לדבריו, על אף כי בדוח ועדת שפיר צוין שאין כיום מקום נכון יותר למכל האמוניה מאשר מיקומו הנוכחי. "בימים אלו מפרסם המשרד מכרז שיעסוק בבחינה מעמיקה ויסודית של חלופות למערך האמוניה ברמה הארצית בכלל, ומכל האמוניה במפרץ חיפה בפרט", הסביר ארדן.
"החברה שתזכה במכרז תתבקש לבחון מערכתית חלופות למערך היבוא, האחסון, הניפוק והשינוע של האמוניה במפרץ חיפה. בין השאר יצטרך הזוכה לבדוק ניתוח ובניית תחזית של תפקוד נדרש של משק האמוניה בשגרה ובחרום וניתוח של חלופות להפחתת הסיכון לאוכלוסייה. עם סיום העבודה לבחינת החלופות בעוד כשנה, תתקבל ההחלטה על החלופה המועדפת והדרכים ליישומה".
תשובה זו של ארדן לא סיפקה את המומחים המקומיים, ששבים וצובעים את רמת הסיכון לאוכלוסייה מהמפעלים באזור, בצבעים קודרים. "לא ברור מדוע השר מביע זלזול במומחים", תקף השבוע הפרופסור נוטע, שמזוהה, בין היתר, עם המאבק במכל האמוניה.
"האם הוא בחן את ידיעותיהם והבנתם? חובה עליו, כגורם אחראי, לדאוג לבטיחות האוכלוסייה והסביבה בה היא חיה. מתפקיד משרדו לדאוג לכך שהערכות סיכונים תתבצענה. הוא טוען שההערכות בוצעו. מי ביצע אותן? מי היה הגוף השלישי שבדק את ההערכות? לגבי אילו תרחישי פגיעה בוצעו ההערכות? האם הן התייחסו לתרחיש המרבי? מדוע הוא חושב שאנשים פרטיים צריכים להציג את הערכות הסיכונים שלהם ואת הנחותיהם, כאשר זהו תפקידו?".
נוטע התייחס גם לדוח אותו ציין ארדן במכתבו, וטען כי הוא אינו עוסק כלל בתקיפה של מכל האמוניה. "דו"ח TNO לא התייחס לתקיפה עוינת של מכל האמוניה. יש כאן הסתתרות מאחורי סיסמאות. עליו להעביר את דוח המומחים שלו לביקורת על ידי גוף שלישי מקצועי. כמו כן אין התייחסות בתשובה שלו לשכבות הביטחון הקיימות מסביב לפוטנציאל הסיכון". ולגבי העיכובים על ידי מוסדות התכנון המקומיים הוסיף: "עליו לפעול מיידית להסרת הסיכון עד אשר כל מוסדות התכנון המקומיים יסיימו את עבודתם".
מה עמדתך בנוגע לתגובתו של השר לכל נושא ועדת שפיר?
"ועדת שפיר לא ביצעה הערכת סיכונים למכל האמוניה תוך התחשבות באיום של גורמים עוינים. הוועדה קבעה שהמכל יישאר במיקומו הנוכחי. על סמך מה? מה לגבי גילו של המכל? הוועדה כלל לא התייחסה לכך שהמכל פעיל כבר יותר מעשרים שנה, ובמדינות מתוקנות לא מתירים למכלים לפעול למעלה מעשרים שנה", אמר נוטע, והוסיף עוד כי המכרז שהוצג אינו עתיד לפתור את הבעיה.
"נאמר שייבחנו 'החלופות להפחתת הסיכון לאוכלוסייה'. מה בנוגע לסיכון הקביל שהאוכלוסייה מוכנה לקבל? מי בוחן זאת? הרי זהו נתון מרכזי שיש לתת לחברה המתבקשת לבחון את הנושא. אם ההחלטה תתקבל לפי שיקולים כלכליים בלבד, הרי שלא יהיה שינוי מהמצב של היום. הנוגעים בדבר מרוויחים תוך סיכון של האוכלוסייה בסביבה".
מהמשרד להגנת הסביבה נמסר: "מומחי המשרד ביצעו הערכות סיכונים לצרכי המשרד עבור פעילות של ועדות שעסקו בנושא סיכוני מפרץ חיפה, כגון ועדת שפיר. הערכות הסיכונים שביצע המשרד מסתמכות על נתוני האחזקה בפועל של החומרים המסוכנים במפעלים במפרץ חיפה, ועל בסיס תוכנות מוכרות ומוכחות להערכת סיכונים.
"ערכי הסיכון ששימשו את מומחי האגף לחומרים מסוכנים, הם ערכים מוכרים ומקובלים בעולם המערבי. הערכות הסיכונים, לדוגמא בדוח שפיר, עוסקות בסיכוני שגרה, מלחמה, טרור ורעידות אדמה. ככל שידוע לנו, אין כל הנחיה או תקן המחייבים החלפת מיכלים לאחר עשרים שנה, ודאי לא מכלים כמו מכל אחסון האמוניה אשר עובד בלחץ נמוך.
"מכלים דומים בעולם עובדים עשרות שנים ואין כל דרישה מהרשויות להחליפם. מכל האמוניה נבנה על פי תקן אירופי ומתוחזק באופן שוטף ועל פי תקן מתאים אשר הותאם לנתוני העבודה והתפעול הספציפיים של המכל. שאלות לגבי מיגון מכל האמוניה יש להפנות לפיקוד העורף, אשר אמון על נושא זה. המכרז אשר יפורסם בימים הקרובים מיועד לבחון את אופן אחסון, ניפוק ושינוע האמוניה במפרץ חיפה, ולבחון חלופות בטיחותיות וישימות למכל. המכרז נערך ביוזמת המשרד וייבחן על ידי עובדיו, האמונים על הפחתת סיכונים מחומרים מסוכנים. מומחי המשרד ייוועצו במידת הצורך עם גורמים נוספים".
מעיריית חיפה נמסר בתגובה: "העירייה מייחסת חשיבות רבה ותומכת בבקשה להקמת מכל אתילן חדש. הבקשה הועברה לקבלת הנחיות הוועדה המחוזית בנושא. בנוגע למכל האמוניה, טרם נחתם הסכם עם חברת חיפה כימיקלים. עיריית חיפה ממשיכה לפעול במישור הפלילי והמנהלי כאחד לסגירת המכל. יתר המתקנים - חוות הגפ"מ (גז פחממני מעובד) במפעל דשנים - אינם נמצאים בתחום סמכות מוסדות התכנון והבנייה של חיפה".
מעיריית קרית אתא, שהפרויקטים של חוות הגפ"מ ומפעל דשנים נמצאים באחריות הוועדה המקומית שלה, נמסר בתגובה: "נושא הסדרת חוות הגז אושר בוועדה המקומית לתכנון ובנייה כבר לפני מספר חודשים, ואלמלא אושר לא היה יכול פרויקט כביש עוקף קריות לצאת לדרך.
"לא ידוע לנו על בקשה להסדרת מכל אמוניה במפעל דשנים, ולא נעשתה כל פנייה בנושא זה. אנו קוראים לפעול להסדרת נושא הגז הטבעי והבאתו למפרץ חיפה כפי שהובטח עד שנת 2010, וזאת על מנת לצמצם את רמת הזיהום באזור".
נא להמתין לטעינת התגובות
